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行業新聞

民政部設立養老服務司,衛健委負責醫養結合實施

發布時間: 2019-01-17 11:29   2924 次瀏覽

中(zhong)共(gong)中(zhong)央(yang)辦公廳

廳字[2018]141號


中共中央辦公廳  國務院辦公廳

關于印發(fa)《民政部職能配置、內設機構和人(ren)員編制規定》的通知(zhi)

各(ge)省、自(zi)治區、直(zhi)轄市黨委和(he)人民(min)政(zheng)府,中央和(he)國家機關(guan)各(ge)部(bu)委,解(jie)放軍各(ge)大單(dan)位、中央軍委機關(guan)各(ge)部(bu)門,各(ge)人民(min)團體:

《民(min)政部職(zhi)能配置、內設機構和人員(yuan)編制規定》經(jing)中央機構編制委員(yuan)會辦公室審核后,已報黨中央、國務院批準,現予印(yin)發。

中(zhong)共中(zhong)央辦公廳

國務(wu)院(yuan)辦公廳(ting)

2018年12月31日

(此件公開(kai)發布)

民政部職能配置、內設機構和人員編制規定

******條(tiao)  根據黨(dang)的(de)(de)十九屆三中(zhong)全(quan)會審議通過的(de)(de)《中(zhong)共中(zhong)央關(guan)于深化黨(dang)和國家(jia)機(ji)構改革的(de)(de)決定》、《深化黨(dang)和國家(jia)機(ji)構改革方(fang)(fang)案(an)》和第十三屆全(quan)國人(ren)民代表(biao)大會******次會議批準的(de)(de)《國務院(yuan)機(ji)構改革方(fang)(fang)案(an)》,制定本規定。

******條  民政部是國(guo)務(wu)院組成部門(men),為正部級。

第三(san)條  民(min)政(zheng)部貫徹落實黨中央關于民(min)政(zheng)工作的方針政(zheng)策和決(jue)策部署,在(zai)履(lv)行職責過(guo)程中堅持和加強黨對(dui)民(min)政(zheng)工作的集中統(tong)一(yi)領(ling)導,主(zhu)要職責是(shi):

(一(yi))擬訂民政事業(ye)發展法(fa)律(lv)法(fa)規草案、政策、規劃,制定部門(men)規章(zhang)和(he)標準并組織實施。

(二)擬訂(ding)社會團體(ti)、基金會、社會服務機構等社會組織(zhi)登記(ji)和(he)監(jian)督管理辦法(fa)并組織(zhi)實施,依法(fa)對社會組織(zhi)進行登記(ji)管理和(he)執法(fa)監(jian)督。

(三)擬訂社會救助政策、標準,統籌社會救助體系建設,負責城鄉居民******生活保障、特困人員(yuan)救助供養、臨(lin)時救助、生活無著流(liu)浪(lang)乞討人員(yuan)救助工作。

(四)擬訂城鄉基(ji)層群眾(zhong)自治(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)設(she)和社區治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)政策,指導(dao)城鄉社區治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)體系和治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)能(neng)力建(jian)設(she),提出加強和改進城鄉基(ji)層政權(quan)建(jian)設(she)的建(jian)議,推(tui)動(dong)基(ji)層民主政治(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)設(she)。

(五(wu))擬(ni)訂行政(zheng)(zheng)區劃(hua)、行政(zheng)(zheng)區域界限(xian)管理(li)(li)和地(di)(di)名(ming)管理(li)(li)政(zheng)(zheng)策、標(biao)準(zhun),負(fu)責報國(guo)務院審批的(de)行政(zheng)(zheng)區劃(hua)設(she)立(li)、命名(ming)、變更(geng)和政(zheng)(zheng)府駐地(di)(di)遷移(yi)審核工作(zuo),組織(zhi)、指(zhi)導省縣級行政(zheng)(zheng)區域界線的(de)勘定和管理(li)(li)工作(zuo),負(fu)責地(di)(di)名(ming)管理(li)(li)工作(zuo),負(fu)責重(zhong)要自然地(di)(di)理(li)(li)實體以及(ji)國(guo)際公有領(ling)域、天體地(di)(di)理(li)(li)實體的(de)命名(ming)、更(geng)名(ming)審核工作(zuo)。

(六)擬訂婚(hun)姻(yin)管理政(zheng)策并組織(zhi)實施,推進婚(hun)俗改革(ge)。

(七)擬訂殯(bin)(bin)葬(zang)管理政策、服務規(gui)范(fan)并組(zu)織實施,推(tui)進殯(bin)(bin)葬(zang)改革。

(八)統籌推進、督(du)促指導、監督(du)管理養(yang)老服(fu)務(wu)工作,擬訂(ding)養(yang)老服(fu)務(wu)體(ti)系建設規劃(hua)、政策、標準并組織實(shi)施,承擔老年人福利和特殊困難老年人救(jiu)助工作。

(九)擬訂殘(can)疾人(ren)權(quan)益(yi)保護政策(ce),統籌推進殘(can)疾人(ren)福利(li)制度建(jian)設(she)和(he)康復(fu)輔助器具產業發展(zhan)。

(十)擬訂(ding)兒(er)(er)童福(fu)利、孤棄兒(er)(er)童保障、兒(er)(er)童收(shou)養(yang)、兒(er)(er)童救助保護政策(ce)、標(biao)準,健全農村留守(shou)兒(er)(er)童關愛服務體系和困(kun)境兒(er)(er)童保障制度。

(十一)組織擬訂促進(jin)慈(ci)善事業(ye)發展政策,指導社會捐助工作(zuo),負責(ze)福利彩(cai)票管理工作(zuo)。

(十二(er))擬訂杜(du)會工作(zuo)、志愿(yuan)服務政(zheng)策和(he)(he)標(biao)準,會同(tong)有(you)關(guan)部門推進社會工作(zuo)人才(cai)隊(dui)伍(wu)(wu)建設和(he)(he)志愿(yuan)者隊(dui)伍(wu)(wu)建設。

(十三)完成黨中(zhong)央、國務院交辦(ban)的其他任務。

(十四)職能轉變。民(min)(min)政部應強化基本民(min)(min)生保障(zhang)職能,為困難(nan)群眾、孤(gu)(gu)老孤(gu)(gu)殘孤(gu)(gu)兒(er)等特(te)殊群體提供基本社(she)會服務,促(cu)進(jin)資源向薄弱地區、領域、環節傾斜(xie)。積極培育社(she)會組織、社(she)會工作者等多元參(can)與(yu)主(zhu)體,推動搭建基層社(she)會治理和社(she)區公共服務平臺。

(十五)有關(guan)職(zhi)責分工(gong)。

1.與國家衛生健康委員會的(de)有關職責分工。

民政部負責統籌(chou)推進(jin)、督促指(zhi)導、監(jian)督管理養老服務(wu)工作(zuo),擬訂(ding)養老服務(wu)體系建設規劃、法規、政策、標準并組織實施,承擔(dan)老年(nian)(nian)人福利和特殊困難老年(nian)(nian)人救(jiu)助工作(zuo)。

國家衛生健康(kang)委員會負責(ze)擬(ni)訂應(ying)對人口老(lao)齡(ling)化、醫養結(jie)合政策措施,綜合協調、督促(cu)指導、組織推進老(lao)齡(ling)事業發展,承擔(dan)老(lao)年(nian)疾病防治、老(lao)年(nian)人醫療照護、老(lao)年(nian)人心理健(jian)康(kang)(kang)與關懷服(fu)務(wu)等老(lao)年(nian)健(jian)康(kang)(kang)工作(zuo)。

2.與自(zi)(zi)然資源(yuan)部(bu)的(de)有關職責分(fen)工。民(min)政部(bu)會同自(zi)(zi)然資源(yuan)部(bu)組(zu)織編制公布行(xing)政區(qu)劃信息的(de)中華人民(min)共和國行(xing)政區(qu)劃圖。

第四(si)條 民(min)政部設(she)下列(lie)內設(she)機(ji)構:

(一)辦公廳(國際合作司)。負責機關日常運轉,承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開、新聞宣傳、國際交流合作和與港澳臺交流合作等工作。

(二)政策法規司。負責起草相關法律法規草案和規章,承擔民政行業標準化工作,承擔規范性文件的合法性審查和行政復議、行政應訴等工作。

(三)規劃財務司。擬訂民政事業發展規劃和民政基礎設施建設標準,指導和監督中央財政撥付的民政事業資金管理工作。擬訂民政部門彩票公益金使用管理辦法,管理本級彩票公益金。承擔民政統計管理和機關及直屬單位預決算、財務、資產管理與內部審計工作。

(四)社會組織管理局(社會組織執法監督局)。擬訂社會團體、基金會、社會服務機構等社會組織登記和監督管理辦法,按照管理權限對社會組織進行登記管理和執法監督,指一阜地方對杜會組織的登記管理和執法監督工作。

(五)社會救助司。擬訂城鄉居民******生活保障、特困人員救助供養、臨時救助等社會救助政策和標準,健全城鄉社會救助體系,承辦中央財政困難群眾救助補助資金分配和監管工作。參與擬訂醫療、住房、教育、***業、司法等救助相關辦法。

(六)基層政權建設和社區治理司。擬訂城鄉基層群眾自治建設和社區治理政策,指導城鄉杜區治理體系和治理能力建設,提出加強和改進城鄉基層政權建設的建議,推動基層民主政治建設。

(七)區劃地名司。擬訂行政區劃管理政策和行政區域界限、地名管理辦法,審核報國務院審批的行政區劃設立、命名、變更和政府駐地遷移,組織、指導省縣級行政區城再線的勘定和管理,審核重要自然地理實體以及國際公有領域、天體地理實體的命名、更名,參與聯合國地名標準化建設工作。

(八)社會事務司。推進婚俗和殯葬改革,擬訂婚姻、殯葬、殘疾人權益保護、生活無著流浪乞討人員救助管理政策,參與擬訂殘疾人集中***業扶持政策,指導婚姻登記機關和殘疾人社會福利、殯葬服務、生活無著流浪乞討人員救助管理機構相關工作,協調省際生活無著流浪乞討人員救助事務,指導開展家庭暴力受害人臨時庇護救助工作。

(九)養老服務司。承擔老年(nian)人福(fu)(fu)(fu)利工作,擬訂老年(nian)人福(fu)(fu)(fu)利補貼(tie)制度和養老服務體系建設規(gui)劃、政策(ce)、標(biao)準,協調(diao)推進農村(cun)留守老年(nian)人關愛服務工作,指導養老服務、老年(nian)人福(fu)(fu)(fu)利、特困(kun)人員救助供(gong)養機構管理工作。

(十)兒童福利司。擬訂兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養、兒童救助保護政策、標準,健全農村留守兒童關愛服務體系和困境兒童保障制度,指導兒童福利、收養登記、救助保護機構管理工作。

(十一)慈善事業促進和社會工作司。擬訂促進慈善事業發展政策和慈善信托、慈善組織及其活動管理辦法。擬訂福利彩票管理制度,監督福利彩票的開獎和銷毀,管理監督福利彩票代銷行為。擬訂社會工作和志愿服務政策,組織推進社會工作人才隊伍建設和志愿者隊伍建設。

  • 機關(guan)黨委(人事司)。負責(ze)機關和(he)在京直屬(shu)單(dan)位的黨群工(gong)(gong)作。承擔機關和(he)直屬(shu)單(dan)位的人事管(guan)理、機構編制、教育培訓、科技管(guan)理及隊伍建(jian)設等(deng)工(gong)(gong)作。

  • 離退休干部局。負(fu)責機關離退休干部工作(zuo)(zuo),指導直屬單位離退休干部工作(zuo)(zuo)。

第五(wu)條  民政(zheng)部(bu)機(ji)關(guan)行政(zheng)編制333名(ming)。設部(bu)長1名(ming),副(fu)(fu)部(bu)長4名(ming),司(si)局級領導職(zhi)數47名(ming)(含機(ji)關(guan)黨委專(zhuan)職(zhi)副(fu)(fu)書(shu)(shu)記1名(ming)、機(ji)關(guan)紀(ji)委書(shu)(shu)記1名(ming)、離(li)退休(xiu)干部(bu)局領導職(zhi)數3名(ming))。

第六條  民政部所屬事業本位的設置、職責和編制事項另行規定。

第(di)七條  本規(gui)定由(you)中央機(ji)構編(bian)制委員會辦公室負責解(jie)釋,其(qi)調(diao)整(zheng)由(you)中央機(ji)構編(bian)制委員會辦公室按規(gui)定程序(xu)辦理。

第八(ba)條  本規定自2018年12月31日起施行。

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